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刘晓凯:在印刷业“十四五”时期成长打算体例专家漫谈会上的总结发言

宣布时候:2021-10-09   |   宣布人:办理员  |  阅读次数:1

印刷业“十四五”时期成长打算体例专家漫谈会上的总结发言

刘晓凯

(2020年9月29日)

       中宣部印刷刊行局局长、中国印刷手艺协会理事长 刘晓凯

  尊重的列位专家、企业家、同道们:

  感激列位专家百忙当中到临中国印刷手艺协会指点使命!适才,大师从差别范畴、差别角度,对我国印刷业“十四五”时期成长的内部情况、标的目的思绪、科教标的目的、计谋方针、使命步履等提出了很好的定见倡议,使人线人一新,催人深切思虑,具备首要参考价钱,咱们必然会当真研讨、接收采取。

  多年来,中国印协一向受国度消息出书行政主管局部拜托,承当印刷业成长打算的局部调研使命,为行政主管局部供应政策倡议和决议打算参考。在印刷业“十二五”“十三五”打算调研草拟进程中,咱们都曾约请企业家、专家建言献策,鞭策体例使命向纵深成长。为做好“十四五”打算调研使命,咱们在中宣部同一带领下,展开了一些使命、研讨了一些题目。未几前在深圳,咱们召开了企业家、行业办理局部和社会构造带领同道漫谈会,交换了观点、听取了定见,做了安排和动员。适才,9位同道颁发了很好的定见和倡议,听了今后,我有几点凸起的感触感染:一是大师对习近平总布告对于“十四五”打算体例使命系列首要发言精力的进修高度正视,对标对表、内化于心,懂得深切、体会当真。二是感应大师都展开了深切的专题调研,既安身于企业本身,也着眼于计谋全局,掌握了不少第一手资料,获得了深切的研讨功效。三是感应大师对打算体例的假想思绪阐发的清楚,斟酌的深切,对看法变更很有开导,对打算体例具备首要参考价钱。下个月,党的十九届五中全会将重点研讨国度“十四五”打算和2035远景方针并提出倡议。在这个首要时候节点,咱们召开漫谈会,进修习近平总布告首要发言精力,配合思虑和经营印刷业“十四五”时期高品质成长题目,正逢那时、意思严重、影响深远。借此机缘,进修同道们的迷信研讨功效,我扼要讲四点定见。

  一、精准研判行业“十四五”时期面对的机缘和挑衅

  习近平总布告指出,“十四五”打算是我国周全建成小康社会以后、开启周全扶植社会主义古代化强国新征程的第一个五年打算,我国将进入新成长阶段。体例好印刷业“十四五”打算的关头思惟前提,是必须进修贯彻习近平总布告对于体例“十四五”打算的系列首要发言精力,对标对表党中心对于我国中持久经济社会成长的计谋判定和决议打算安排,研判情势、明白题目,阐发挑衅、掌握机缘。以后,咱们面对实在现中华民族巨大回复的计谋全局和天下百年未有之大变局。新冠肺炎疫情环球大暴发使这个大变局加速变更,掩护主义、单边主义回升,天下经济低迷,印刷环球财产链供应链因非经济身分而面对严重打击。

  起首,从面对的国际情势看,40年的安康疾速不变成长,使我国印刷业在装备制作、市场办事、国际商业等方面与天下经济的接洽越来越紧密亲密,一多量企业为天下500强跨国公司供应办事,大批企业对外间接投资建厂或设点。轮回、活动、互动,这面前的经济学道理是协作协作,国际协作协作让国际外印企都受害。是以,周全阐发国际政治经济情势巨变前提下我国印刷业国际财产链价钱链面对的挑衅和潜伏的宁静题目,成为研判“十四五”情势应高度存眷的首要课题。

  其次,从行业所处的国际经济社会成长阶段看,进入新时期,我国社会首要抵触已转化为公民日趋增添的夸姣糊口须要和不均衡不充实的成长之间的抵触,人均国际出产总值已到达1万美圆,城镇化率逾越60%,中等支出群体逾越4亿人,公民对夸姣糊口的请求不时进步,产物供求不时进步,市场须要不时拓展。这为印刷财产打算调剂、业态新增添和出产配套系统重构增添了新能源。

  再次,从印刷业态的阶段性特点看,鼎新开放40多年来,我国印刷业堆集了深挚底子和丰硕经历,手艺装备程度、科技立异才能延续晋升,出格是新冠疫情倒逼财产加速数字智能变更,新业态揭示出微弱的引领活气。同时,“新基建”也为财产带来了新的投资须要,拓展着深层市场打算。

  最初,从成长中面对的题目角度看,印刷财产打算性抵触还不完全处理,地区成长不均衡、资本情况价钱较大,粗放化程度偏低、立异才能不强,优良产物和办事供应缺乏等题目仍然较多,瓶颈限制和软弱关头仍然存在。综合判定,打算性痼疾、科创才能偏弱与本钱上风渐失三重题目彼此叠加,是以后和将来一个时期印刷业高品质成长必须面对的实际和三道难以逾越的“门槛”。这些题目彼此交叉和感化,既给咱们提出良多新挑衅,也给咱们带来一系列新机缘。实质上看,是危急并存、危中无机、危可起色。是以,研讨和拟定打算,要实在转变思惟看法,增强机缘熟悉、危险熟悉,理清家底、明白方位,领会企业所思所想所盼,细化范畴、详分地区,精确地阐发行业面对的挑衅和机缘,正视提防化解行业严重危险挑衅,为经营“十四五”时期印刷业成长供应坚固底子。

       二、深切阐发行业“十四五”时期高品质成长标的目的

  标的目的决议途径,途径决议运气。标的目的错了,就会背道而驰、民气散漫。标的目的对了,就能够事半功倍、走向成功。比方,在鞭策行业绿色化成长使命中,那些未雨缱绻、超前摸索,自动鞭策绿色化革新、VOCs办理有功效的企业,在近年严酷的生态情况办理中多数能够或许获得先机、转危为机;面对新冠疫情严重打击,提早停止数字化标的目的假想、智能化革新打算的企业,大多能够或许领先停工达产、降服危急。印刷业“十四五”成长打算是将来五年行业的步履纲要,其焦点使命,便是明白行业将来的首要成长标的目的。观大局、谋标的目的、明思绪,一要对峙政治标的目的。印刷业是党的宣扬思惟使命的首要阵地。增进印刷奇迹周全繁华和印刷财产疾速成长,干系到为宣扬党的实际和线路方针政策供应坚固保证,干系到为公民大众供应优良精力文明产物,干系到国度新成长款式计谋决议打算的实行。是以,只要周全深切地熟悉印刷业在“五位一体”整体打算中的首要地位,掌握印刷财产在公民经济系统中的首要感化,才能加倍自发加倍自动地承当起宣扬思惟使命使命使命,负担起鞭策行业高品质成长的汗青义务。二要对峙题目导向。要捉住关头题目深切研讨和思虑,出力鞭策处理印刷业成长面对的一系列凸起抵触和题目。比方,适才同道们提出的:智能化、老龄化趋向延续,保失业面对压力的题目;环球商业办理碎片化,团体化趋向能够难以逆转的题目;美国等东方国度乘机对我手艺封闭围堵成为常态的题目;财产成长各类不均衡愈发显性化的题目;喷墨头、高端芯片、传感器等关头零部件存在“洽商”危险的题目;绿色化成长鞭策机制不够均衡、不够邃密的题目,等等。这些题目,既是“十四五”时期印刷业办理系统体例机制鼎新立异的关头地点,也是鞭策财产高品质成长的底子性、计谋性使命。悠悠万事,唯此为大,需引发咱们的高度正视。三要对峙方针引领。与普通性的成长打算、名目假想差别,“十四五”打算的一个光鲜特点,便是要把建成印刷强国的成长愿景转化为详细步履和精力指引,激起全行业缔造立异创业的活气和能源。为此,打算的体例,要与国度周全建成小康社会、与扶植制作强国、与生态文明扶植、与“一带一起”倡议、与构建双轮回成长款式等计谋步履相连系相调和,以高度的政治自发,在国度大局中明标的目的、找地位、助协同,为大局办事、为中心赋能。四要对峙结果评估。要连系印刷业的资本天禀和成长底子,环绕处理影响和限制行业高品质成长的凸起题目和系统体例机制妨碍,找准践行品质变更的出力点,捉住效力变更的底子点,冲破能源变更的关头点,放松构建有用鼓动勉励、效益为先,内生成长、市场承认的结果导向机制,实在晋升印刷财产的合作力影响力。

  对于“十四五”时期财产的成长标的目的题目,调研、漫谈中,同道们提出良多一孔之见。比方,应助力繁华成长社会主义文明奇迹和文明财产,更好地办事公民大众新等候,增进民生福祉;比方,应利于贯彻新成长理念,鞭策供应侧打算性鼎新向纵深成长,优化营商情况;比方,应利于扩展内需这个计谋基点,晋升印刷业供应系统对国际须要的适配性,以财产“内轮回”助力表里融通增进,等等。这些标的目的性指点性题目值得咱们在阐发、提炼印刷业高品质成长标的目的时加以存眷和思虑。印刷业“十三五”打算中,环绕财产手艺和业态立异标的目的,提出了“四化”成长标的目的命题。从曩昔几年使命理论看,绿色化、数字化、智能化、融会化标的目的是精确的,获得印刷行业、相干行业的高度承认。“十四五”时期是延续相沿这个提法,仍是按照情势、情况等身分变更,做出一些调剂,比方同道们提出的规范化/粗放化/同享化/数智化/品牌化,等等,都有很深切的开导意思,还须要咱们作进一步的切磋论证。

  三、进一步明白行业“十四五”时期成长首要方针

  标的目的决议方针。成长方针是行业意志、决计和成长途径的综合表现,是引领将来五年成长的“批示棒”,对提振行业成长决定信念、不变成长预期感化严重。设定实在可行、值得等候的“十四五”时期行业成长愿景,应当成立在梳理总结“十三五”成绩和经历,掌握情势、查缺补漏上;应当成立在把行业成长“家底”摸清吃透、把题目关头查深找准上。经由过程近期调研和这两次漫谈会,咱们感觉,同道们对于成长方针的摸索,综合起来,首要集合在如许几个方面:一是聚焦短板缺乏,提出了晋升“四化”特别是绿色化、智能化成长的方针;二是依靠供应侧打算性鼎新,提出了地区调和成长的办理系统立异的方针;三是安身行业成长客观实际和底子,提出了资本整合、粗放成长的方针;四是堆积科研、教导、人材等立异因素,提出了增强底子研讨,科技立异、冲破重围,追求手艺装备和关头中心品国产替换的方针;五是着眼于树模引领感化阐扬,提出了鼓动勉励立异特点成长,晋升财产焦点合作力的方针。这里,我也深思下,应当说,基于那时微观情势、财产归类分别和出书业增添态势,印刷业“十二五”“十三五”打算中,不集合假想科技立异方针。理论标明,这一缺憾,使行业在焦点手艺、关头资料与零部件研发上,能源增添得缺乏,必然程度上使得关头个性手艺缺失,焦点手艺的“黑匣子”还不冲破,依靠入口、受制于人的题目,在以后的新冠、“脱钩”大背景下,显得尤其凸起。这一道必答题已严重地摆在“十四五”时期,须要咱们痛定思痛、重新做起,深切研讨,诚恳解答。

  四、公道提出行业“十四五”时期的计谋使命

  “十四五”时期印刷业成长使命非常沉重,要凸起重点、兼顾打算。适才,大师就财产成长的严重计谋、使命实行、政策拟定等提出了很好的定见倡议,咱们要当真梳理、踏实研讨。将来5年甚至到2035年,咱们既应存眷当下,也应安身久远。从经历上看,须要打算几项计谋使命,以纲要目、纲举目张。连系大师的倡议,是否是能够斟酌这么五个计谋:一是鞭策印刷品牌计谋。出力打造一批具备自立常识产权和焦点合作力、市场号令力的着名印刷产物品牌和企业品牌,不时晋升我国印刷产物附加值,实在阐扬国度印刷树模企业的感化,周全晋升印刷企业的影响力和合作力。二是鞭策严重名目(科技)动员计谋。经由过程具备底子性、计谋性、先导性、动员性名目扶植,力图在重点范畴获得几项逾越式功效,鞭策一批具备严重树模效应和财产拉动感化的首要印刷财产名目。三是鞭策印刷园区和基地成长计谋。降服以往园区扶植范围性,强化计谋打算和兼顾打算,增进各类因素资本公道设置装备摆设,在有用单元内完成了高效堆积,鞭策深度融会,利于市场出清,构成财产成长和科技立异的会聚和培养效应。四是鞭策印刷走进来计谋。以“双轮回”为驱能源,完美撑持印企走进来的政策办法,出力晋升印刷业国际合作力,打造一批具备科创才能、国际市场开辟才能的重点企业,引领国际印刷相干范畴成长程度,构建印刷走进来新款式。五是鞭策人材兴业计谋。成立和完美行业优异办理人材锋芒毕露的系统体例机制,鼎力宏扬工匠精力,强化行业手艺培训和职业精力修养,打造一支门类齐备、打算公道、手艺凸起、无能善创的高本质印刷从业步队,实在处理多年来搅扰行业的人力资本题目。

  列位专家!鞭策印刷业完成高品质成长不是一日之功。既要有汗青耐烦,也要有只争旦夕的紧急感;既要经营久远,又要干在当下。但愿经由过程本次集会,能更好地变更全行业到场“十四五”打算体例使命的自动性,配合鞭策行业可延续高品质成长。

  最初,再次感激列位专家,中秋、国庆双节行将到来,祝大师节日欢愉,阖家团聚!


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